數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,因其特性復(fù)雜,一直存在確權(quán)難、互信難、監(jiān)管難等挑戰(zhàn)。2022年12月19日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》對(duì)外發(fā)布,意見從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理四個(gè)方面提出構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的20條舉措,標(biāo)志著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)正式進(jìn)入有序規(guī)范的探索階段。而信托這一生產(chǎn)關(guān)系新范式,恰好在明晰產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)互信、隔離風(fēng)險(xiǎn)等方面具備獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。
為探索信托制度如何更好服務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的建設(shè),天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局(下稱“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)發(fā)局”)指導(dǎo)推動(dòng)北方信托與中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司、天津市濱海智慧集團(tuán)有限公司、北方大數(shù)據(jù)交易中心等機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。經(jīng)多方努力,提出以數(shù)據(jù)信托為載體,為數(shù)據(jù)要素確權(quán)、加工、流通、分配提供制度保障的新模式。
為加快新模式的落地應(yīng)用,北方信托與天津渤海物聯(lián)科技有限公司(下稱“渤海物聯(lián)”)對(duì)接,發(fā)揮其作為天津渤?;ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司旗下國(guó)資數(shù)科公司,在“化工+數(shù)字化”智能制造、“安全+數(shù)字化”智慧城市等領(lǐng)域所具有的技術(shù)優(yōu)勢(shì),以渤海物聯(lián)自主研發(fā)系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)(已入選2024年第一批天津市行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集)作為信托財(cái)產(chǎn),于2024年12月31日成功設(shè)立了國(guó)內(nèi)首單服務(wù)構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間的數(shù)據(jù)信托——“津籌1號(hào)”數(shù)據(jù)信托。
“津籌1號(hào)”數(shù)據(jù)信托的設(shè)立,在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“信托域”概念,使可信數(shù)據(jù)空間第一次在基于信托法律制度的共識(shí)規(guī)則保障下完成創(chuàng)建。在這一空間中,各方通過共同遵循信托合約規(guī)則,讓多主體數(shù)據(jù)在統(tǒng)一規(guī)則下實(shí)現(xiàn)資源交互、價(jià)值共創(chuàng),并保障多方主體在可信收益分配規(guī)則下實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)共用、利益共享”的權(quán)利。
“津籌1號(hào)”數(shù)據(jù)信托的設(shè)立,依托北方大數(shù)據(jù)交易中心對(duì)數(shù)據(jù)要素設(shè)立信托進(jìn)行登記,為數(shù)據(jù)要素權(quán)屬的“多維”登記進(jìn)行了有益探索,并經(jīng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)發(fā)局在企業(yè)遴選、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品落地等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌推動(dòng),為數(shù)據(jù)要素權(quán)利的進(jìn)一步明晰提供了信托方案。
“津籌1號(hào)”數(shù)據(jù)信托的設(shè)立,是北方信托扎實(shí)做好“數(shù)字金融大文章”的重要舉措,它成功實(shí)現(xiàn)了信托法律制度與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的有機(jī)融合,也將為下一步聯(lián)接多方主體,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的“共享共用”、加快數(shù)據(jù)要素的“價(jià)值共創(chuàng)”筑牢共識(shí)基礎(chǔ),為助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。